商务部等九部委近期联合发布了《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，该通知针对汽车改装、房车露营、传统经典车、维修与保险服务、汽车赛事以及汽车租赁这六大领域，提出了17项系统性措施。此举标志着中国汽车产业的重心正从依赖新车销量增长，转向通过服务和增值来提升现有车辆价值，进入了汽车全生命周期服务和后市场全链条发展的全新阶段。
当前，中国汽车后市场的潜力正逐步显现。全国汽车保有量已超过3.7亿辆，其中乘用车平均使用年限超过7年的比例已占到一半以上，这催生了维修保养、车辆改装和置换需求的快速增长，一个规模达万亿级别的市场正在形成。汽车的功能已不再局限于交通工具，而是演变为集出行、旅游、社交于一体的生活空间。因此，合规改装、房车露营、大众化汽车赛事以及新能源汽车“三电”系统的维修服务等新兴业态的需求持续攀升。汽车工业与文化、旅游、体育、健康等领域的跨界融合，不断拓展着消费的边界，而完整的汽车工业体系则为后市场的发展提供了坚实的供给基础。
然而，该产业的发展仍面临一些系统性的不足。在改装、传统经典车和房车等领域，相关的标准和制度尚不完善，存在监管上的空白。新能源汽车的“三电”维修授权并未完全开放，导致“以换代修”的现象抬高了用车成本，同时维修行业的服务标准化程度也有待提高。此外，社会资本倾向于投资已趋于成熟的市场领域，对新兴业态的投资意愿不高，并且在汽车工程、赛事运营、文旅融合等方面，复合型人才的缺口依然较大。汽车产业与文旅、体育等产业的融合配套不足，跨部门的资源共享机制也尚不健全，这些因素共同制约了市场潜力的充分释放。为了弥补汽车后市场全链条的短板，需要围绕全链条协同、生态重塑、场景拓展和长效发展这几条主线，将政策的优势转化为实际的产业成效，并从四个关键维度进行精准发力。
通过机制创新，可以为全链条的规范化奠定坚实的基础。针对标准缺失和监管模糊的问题，需要构建一个覆盖全面的行业制度体系。应加快成立汽车改装标准分委会，制定分级的改装清单，并出台零部件CCC认证的详细规则，以规范改装后的检验和变更登记流程。同时，要落地一套传统经典车的统一认定规则，并在部分试点城市允许其进行交易、展览，以及限时上路行驶，并完善相关的修复、鉴定和拍卖配套机制。对于新能源汽车的维修，需要完善相关规范，推动汽车制造商和电池生产商开放维修技术和配件授权，推广“以修代换”的模式。此外，还需要细化房车通行和赛事管理的相关细则，实现对这六大业态的标准化监管。
通过全链条协同，可以有效打通供需两端的瓶颈。需要坚持中央与地方联动，上下游企业贯通，构建集制造、服务和消费于一体的完整产业链。在上游环节，应引导企业研发轻量化的房车和合规的改装零部件。在中游环节，要培育维修连锁、改装工坊、赛事运营等各类经营主体，促进产业集群式发展。在下游环节，要联动文旅和金融资源，为车辆的全生命周期提供服务。同时，建立一个集车型、零部件、维修技术和试点经验于一体的资源库，并推动副产品的循环利用。针对房车通行停车难、改装合规难等突出问题，需要开展专项攻坚，确保全链条的顺畅运转。
产业的提质升级需要资本和人才的双重支持。应创新适合汽车后市场的“股权+债权+保险”综合投融资模式，为房车制造、汽车租赁、赛事运营等主体提供贷款贴息，并探索车电分离、改装专属保险等新型金融产品。同时，要引导社会资本流向前沿的新兴业态和早期创新项目。为了培养人才，需要搭建跨领域的培训联盟，打通高校、职业院校和行业协会的人才培养渠道，覆盖改装技师、维修工程师、赛事裁判、文旅运营、经典车鉴定等各类专业岗位。
通过场景融合，可以打造全新的跨界消费空间。鉴于汽车正从单纯的交通工具向生活载体转变的趋势，需要推动汽车产业与文旅、体育、休闲等领域的深度融合，培育多元化的大众消费新场景。应构建一个由国际赛事引领、职业赛事支撑、大众体验普及的多层次赛事体系，培育本土的新能源赛事品牌，简化赛事审批流程，并打造“跟着赛事去旅行”等融合性旅游线路。在传统经典车领域，可以通过举办收藏展、文化节、复古赛事等活动，盘活老旧车辆相关的文旅资源。在汽车租赁领域，推广异地还车、以租代购等多元化模式，并打通二手车流通和出口的全产业链。